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中小學周邊有點堵 專家建議校園周邊“錯時共享停車”
2019-11-03 08:27:17 來源: 新京報
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  近日有市民反映,隨著天氣轉涼,很多家長開車接送孩子上下學,導致一些中小學校門前交通擁堵加劇。

  新京報記者走訪發現,校園區域出現道路擁堵,主要因違規停車導致,不過不少學校周邊合規停車位供給不足,加劇了擁堵。此外,放學高峰時段要比上學高峰時段更擁堵。

  為緩解這類情況,一些學校周邊進行交通改造,增設交通標示、撤銷停車位。還有學校組建了家長志愿者組織,與屬地交警共同“上崗”疏導校園周邊交通。

  對此,專家建議學校可以與周邊樓宇、居民區、單位嘗試“錯時共享停車”。

  問題1

  車輛無序停放 學生穿梭其中

  北京市第二實驗小學周邊的佟麟閣路和新文化街設有明顯的禁停標志,車輛依然在道路一側停得滿滿當當。附近一位商戶告訴記者,學校周邊有不少老居民樓,車位少,只能把車停在路邊。

  其實,為解決校園周邊的交通擁堵問題,今年暑假期間,北京市交管部門已經在校園周邊進行了一系列改造,部分校園周邊的停車泊位被取消,還加裝了違停拍攝探頭,不過這依然不能阻止家長違規停車。

  同樣的情況也發生在東城區第一零九中學。10月24日17點40分,正值晚高峰,學生陸續走出學校。校門外百米內,已經停放了數十輛等待接送學生的機動車,人行步道和非機動車道均被占用,行人、自行車只能擠在車流中艱難穿行。

  “接送孩子也不能太自私呀,會不會靠邊兒停呀,我們騎車咋過去?”一位老大爺忍不住沖著一位站在車邊的學生家長嘮叨了好幾句,學生家長只能面露尷尬。

  無序停放的非機動車也加劇了校門口的擁堵。西城區奮斗小學放學期間,老師會領著學生在南北兩側的人行道等待家長。北側人行道擺放了不少自行車,空間狹窄,造成人群擁堵。

  ●對策

  “一校一策”交通導改 減少車流交織

  為了緩解校園周邊擁堵,今年7月以來,北京交警對城六區59所中小學制定了“一校一策”的交通改造方案,實施校園周邊微循環、設置禁停區等措施。

  在位于東城區的廣渠門中學門前,校園周邊豎立了多個“校園周邊道路兩側禁止停車”的交通標志,道路兩側和中間也加裝了隔離帶,防止機動車違規停放,校門口還加裝了違章拍攝探頭。送孩子上學的車輛普遍停留十幾秒就駛離,機動車在校門口原地掉頭的現象也明顯減少。

  10月29日清晨7時20分左右,記者來到西城區展覽路第一小學探訪。學校周邊居民區較多,家長大多經由百萬莊北街和百萬莊中街接送孩子,兩條道路旁均有劃線停車車位,全部停滿車輛,道路較狹窄。好在這兩條道路均為單向行駛車道,兩旁有人行道,其中一側設有自行車道,雖然車多、人多,交通狀況尚可。

  學生家長張先生表示,這條單行線約半年前改造而成,“以前這里特別堵,車輛、行人混行,特別不安全。一到上學高峰,車能堵到半公里以外去,眼看著學校在面前,就是送不過去。現在改成單向車道,送孩子上學順暢多了。”

  問題2

  家長提前到校 放學比上學更堵

  相較而言,放學時段學校周邊擁堵情況比上學時段更嚴重。

  清晨,家長送孩子上學時間比較集中,多數人即停即走,在部分學校家長志愿者、交通協管員幫助下,停車時間一般在半分鐘以內,快一些不到10秒就能挪車。而在放學時段,有家長會提前到學校等待。

  西城區奮斗小學一位學生家長表示,因為交通擁堵,自己只能選擇騎電動車接送孩子。“上學時間段,家長停車不熄火,孩子下車,家長后腳開走;但是放學期間家長早早到校門口,熄火停車在路邊等,所以道路比較擁擠。”

  特別是一些位于胡同、背街小巷的學校,由于缺乏正規停車位,無序停放的車輛將道路兩側占滿,留下僅能容納一車通行的空間。

  北京工業大學附屬中學位于朝陽區垂楊柳中街,校門口有一條雙向單車道的小路,沒有劃分清晰的非機動車道。一到下午放學時段,馬路東西兩側的違停車輛一直延伸到百米外的路口,接孩子的家長坐在車里玩手機。對面有車輛駛來,道路便會阻塞,難以通行。

  “違停確實是沒有辦法,附近沒有合適的停車場,而且這里都是居住區,就連廣渠門外大街上都停滿了車,路側車位根本不夠用。”家長劉女士告訴記者,每天接送孩子下課的時間正好趕上晚高峰,比早上更堵。

  ●對策

  錯峰放學錯時停車 避免門前擁堵

  記者了解到,在一些學校密集區域,多所學校會實行錯峰放學的方式來緩解交通壓力。

  在西黃城根北街,黃城根小學校本部與北京四中正好“門對門”,因為放學時間正好錯開,下午4、5點鐘交通高峰時段,路上車輛增多但沒有過于擁堵。

  “每天我們都會根據學校老師給家長發的放學時間來接小孩,提前10分鐘過來就行。”一位學生家長告訴記者,學生放學有時間差,小學放學早、中學放學晚,所以不是很堵。黃城根小學校本部一位保安也表示,學校與北京四中實行錯峰放學,就是為了疏導交通,避免家長扎堆兒停車,“附近學校多,路也比較窄,錯峰放學很好地改善了交通狀況。”

  新京報記者了解到,北京交警還依托“警、家、校”三方論證機制,針對接送孩子車輛無序停放,因停致堵、致亂問題,積極協調有關部門對豐臺五小門前四環橋下的空間進行整合改造,將橋下空間改造為可容納150個車位的專用停車場,實行上下學期間免費停放。

  在中法實驗學校,利用學校北側拆遷騰退空地修建路外停車場,占地3000㎡,施劃停車位99個。同時在停車場內設置學生排隊區、家長等候區、非機動車接送區。

  ●相關規定

  根據北京市教委、市公安局、市交通委2018年公布《中小學校周邊交通綜合治理工作方案》,中小學、幼兒園校園出入口兩側50米范圍內不得施劃道路停車泊位。應按照規范設置禁停標志標線,前方學校注意兒童或注意行人標志,施劃人行橫道,完善交通監控設備等交通安全設施,保證學校門前學生上下學安全。

  ■ 措施

  組建家長志愿者隊伍 維持交通秩序

  北京市第二實驗小學分為高年級部和低年級部,高年級部位于佟麟閣路,低年級部位于新文化街,兩條街道互相交叉。10月28日清晨7時30分左右,兩條街上的車輛已經排起長隊,靠近高年級部大門的佟麟閣路北向南方向車輛行駛尤其緩慢。

  為讓孩子安全過馬路,家長志愿者、老師、學校保安、警察站在路口維持秩序。看到車輛到達校門口,家長志愿者打開車門迎接孩子,護送孩子過馬路,車上的家長幾乎不停車,立刻將車開走。因此路上車輛雖然擁擠,但還能實現緩慢行駛,不至于堵死。

  學生要過馬路時,如果車流密集,老師和保安都會上前示意車輛暫停,讓學生先過。

  黃城根小學后廣平校區也組建了家長志愿者組織,引導送孩子上學的家長停車遠離校門,并提供最后10米護送服務。家長只需在門前停車并開啟雙閃,志愿者就會上前打開車門領著孩子走到校門口。據了解,志愿者團隊采取輪換方式,已經有90%的學生家長參加。他們也時常會在家長群中反復對接送孩子的家長進行了提醒,切勿在校門口長時間停車以及原地掉頭。

  調整校門口紅綠燈時間 保證車輛流動

  “校園兩側,請勿停車”“違法停車檢測”……10月28日早上7點,記者來到位于東城區珠市口大街的北京景山學校門口,發現校門兩側的提示牌格外顯眼,周一上課的學生有序進入學校。

  記者駐足觀察發現,在學校門口除了提示牌以外,佩戴安全員袖章的、保安等人員在現場“執法”,及時提醒停靠車輛挪車,7點20分前來上課的學生順利入校。校門口雖然不斷有車輛通過,但并未堵車。記者隨后來到離景山學校最近的燈市口小學、北京二十五中、北京市第一六六中學、史家小學低年級探訪發現,由于珠市口大街車輛交通順暢,其他學校門口也未出現堵車的現象。

  北京景山學校安保處負責人介紹,為了阻止學生闖紅燈,保證車輛流通,學校和交通部門溝通,將校門口紅綠燈等候時間從5分鐘減為2分鐘,縮短了高峰期學生過馬路時間。

  “之前紅綠燈口經常堵車,現在雖然不堵了,我們也改用單車接送孩子,這樣其實挺好,綠色健康,還不給道路添堵。”剛送完孩子的家長王先生表示。

  ■ 專家說法

  利用現有資源引導家長合理停車

  “北京和很多大城市的中小學,特別是重點學校都在城市中心,本身交通矛盾就比較集中,所以容易擁堵。”北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷認為,北京中小學校周邊擁堵的成因有共性,涉及機動車違停、道路設置不合理、缺少臨時車位等。

  陳艷艷認為,很多家長選擇開車接送孩子,說明對校園周邊道路交通安全不放心,緩解校園周邊擁堵的治本之策,是改善交通環境打消家長接送的念頭。有的學生住得離學校確實較遠,必須開車接送,那就要對車輛停放進行合理規劃和疏導。“現在很多學校的方式是設置禁停區,卻沒有明確哪里可以停車。有一些學校周邊設置了限時停車區,只供上、下學時段車輛臨時停放,不過離學校也不近。”

  陳艷艷認為,想要解決好校園周邊家長接送孩子時的停車難題,單獨依賴增加車位資源供給并不能取得實效,而且在東西城的校園周邊道路空間緊張,增加路側停車位也會導致交通擁堵。“但是可以通過利用好現有資源的方式,引導家長合理停放車輛,比如一些正規的停車場面向家長實行優惠停車,同時也可以盤活一些政府單位、企業的內部車位,在放學時段有序向家長開放,嘗試‘錯時共享停車’。”

  今年9月開學季前,北京交警曾發文稱,“交管部門與教委聯合建立違法曝光約談機制,由教委將交管部門反饋的學生家長學校門前交通違法信息定期公示。”這意味著,家長屢次在校門前違反交規將進入學校“黑名單”。陳艷艷認為,這項措施一定要建立在充分溝通的基礎上,提前告知家長多次違停的后果,“同時學校也需要進行隱私保護。”

  記者走訪時發現,有些學校采取錯時放學,校門口擁堵現象得到改善,但受教學安排限制,難免有一些年級的放學時段與晚高峰重合,“除了從時間上錯開以外,還可以通過疏導的方式,誘導社會車輛繞行其他道路,避開學校周邊道路。”陳艷艷建議增加校園周邊交通流量動態信息采集設備,并在臨近學校的路口和主干道增設路況信息屏,還可與導航地圖軟件合作,告知駕駛員前方學校會有擁堵,采取繞行措施。

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【糾錯】 責任編輯: 唐斕
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